| 電子信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作座談會召開 蔣耀平出席并講話 |
| [字號:大 中 小] 2007-11-09 閱讀次數(shù)：12122 |
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11月2日，全國電子信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作座談會在成都市舉行，蔣耀平副部長，部政策法規(guī)司司長衣雪青、副司長郭福華，四川省政府副秘書長楊國安，四川省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長李偉以及來自全國各地信息產(chǎn)業(yè)主管部門的代表共計70余人出席了會議。會上，蔣耀平對電子信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作作出重要指示并提出具體要求，江蘇、北京、上海等地代表作了重點發(fā)言，其他參會代表也結(jié)合本地特點進行了經(jīng)驗交流，并對今后工作展開了討論。 蔣耀平指出，在黨的十七大剛剛結(jié)束，全國都在深入貫徹學(xué)習(xí)十七大精神之際，召開全國電子信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作座談會，是我們貫徹落實黨的十七大會議精神的實際行動。 蔣耀平強調(diào)，在十七大報告中不但進一步突出了信息產(chǎn)業(yè)和信息化的重要地位，同時也有新的提法和新的變化。例如，從黨的十五屆五中全會開始到十七大之前，中央一直提出以信息化帶動工業(yè)化，而十七大報告進一步明確提出要“大力推進信息化與工業(yè)化融合”。這說明信息化與工業(yè)化的關(guān)系已從“帶動”發(fā)展到“融合”階段。更值得關(guān)注的是，十七大報告在闡述立足社會主義初級階段這個最大實際時指出：要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。在這“五化”中，比以往多了一個“信息化”，并且排在了“工業(yè)化”之后。 面對這些嶄新的命題，蔣耀平進一步指出，這充分反映出黨中央對信息化和信息產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不斷深化和充分重視，既賦予了信息產(chǎn)業(yè)新的責(zé)任和使命，也是全行業(yè)持續(xù)發(fā)展的歷史機遇。作為信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作者，一定要認(rèn)真貫徹落實十七大精神，牢牢把握好發(fā)展機遇，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進“信息化與工業(yè)化融合”，為促進信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制保障。 在對新形勢進行總結(jié)之后，蔣耀平對政策法規(guī)工作提出了新的要求，他指出，產(chǎn)業(yè)要持續(xù)發(fā)展，政策法規(guī)工作要先行并在其中發(fā)揮重要促進和保障作用。政策法規(guī)工作的開展要緊密圍繞國家的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合去年國家頒布的《(2006-2020年)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》和今年頒布的《信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，在工作中貫徹落實好這幾個戰(zhàn)略規(guī)劃，積極創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策法規(guī)環(huán)境。 近年來信息產(chǎn)業(yè)部緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出矛盾開展政策法規(guī)研究，不斷推動產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)進一步完善，形成了一套行之有效的政策法規(guī)體系。在這套體系的保障下，信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作成效顯著。 信息產(chǎn)業(yè)部正在繼續(xù)積極推進《電信法》、《郵政法》和《無線電管理條例》的制訂修訂工作，繼續(xù)加快推進《軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》和《信息技術(shù)應(yīng)用條例》的立法工作。此外，信息產(chǎn)業(yè)部還出臺了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》等規(guī)章。正在推動建立以法律、行政法規(guī)為基礎(chǔ)，部門規(guī)章為補充的信息產(chǎn)業(yè)法律框架體系。 此外，信息產(chǎn)業(yè)部還一直把加強對地方信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)工作的指導(dǎo)作為一項重要任務(wù)來抓。 衣雪青在大會總結(jié)中指出，部政策法規(guī)司通過各種途徑及時了解跟蹤地方政策法規(guī)工作動態(tài)，積極為地方省市政策法規(guī)工作交流創(chuàng)造條件。通過下發(fā)《地方信息產(chǎn)業(yè)政策研究和立法研究目錄(2006年-2007年)》、組織部分省市召開專題座談會、舉辦每年一度的全國電子信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)座談會等形式加強了地方政策法規(guī)工作的溝通、交流、指導(dǎo)。
近幾年我國電子信息產(chǎn)業(yè)地方立法方面有了突出進展。全國共有十七個省市出臺或正在制定信息化地方性法規(guī)。繼湖南通過首部信息化地方性法規(guī)之后，今年北京市、天津市也出臺了信息化條例。這些條例的通過為落實黨的十七大提出的“推進信息化與工業(yè)化融合”，提供了有力的法制保障。各地結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際開展政策法規(guī)工作，體現(xiàn)了地方特色。江蘇省將促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù)，通過立法促進軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定出臺了我國第一部關(guān)于軟件產(chǎn)業(yè)的地方性法規(guī)；廣東省以信用信息公開為信用立法突破口，規(guī)范信用信息的征集、披露和使用行為，完善社會信用體系建設(shè)；上海市針對“十一五”期間信息化法治建設(shè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，制定并發(fā)布了信息化法治建設(shè)“十一五”規(guī)劃，并把電子商務(wù)立法放在了首要位置；湖北省今年4月份通過了《電子電器服務(wù)維修條例》，并于今年12月1日正式開始實施。 |
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